海南三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)

　　三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)管理暫行辦法的通知

　　各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：

　　《三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)管理暫行辦法》已經(jīng)七屆市政府第43次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行 。

　　三亞市人民政府

　　2019年1月9日

三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)管理暫行辦法

第一章 總則

　　第一條 為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（中央12號文件），全面貫徹海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的工作要求，強(qiáng)化三亞旅游文化體育工作的引導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對我市旅游文化體育大型活動(dòng)監(jiān)督和管理、充分發(fā)揮大型活動(dòng)對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)作用，根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第505號 ）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈節(jié)慶活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》（中辦發(fā)〔2012〕18號）、《海南省節(jié)慶活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》（瓊辦發(fā)〔2016〕44號）等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（中央12號文件）以及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）以及國家體育總局、海南省相關(guān)文件要求，充分利用三亞區(qū)位優(yōu)勢以及建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的契機(jī)，在競技體育、群眾體育和醫(yī)療體育方面積極引導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)、沙灘運(yùn)動(dòng)、全民健身、旅游節(jié)慶和旅游文化體育創(chuàng)意創(chuàng)新活動(dòng)，在可形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和具有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜挝幕�體育大型活動(dòng)給予大力扶持和培育。促使各項(xiàng)旅游、文化、體育大型活動(dòng)在三亞城市旅游營銷，提升城市美譽(yù)度，促進(jìn)三亞國際化濱海旅游精品城市建設(shè)和拉動(dòng)三亞旅游文化體育消費(fèi)等方面起到積極的推動(dòng)作用。

　　第三條 本辦法所稱旅游、文化、體育大型活動(dòng)（以下簡稱“大型活動(dòng)”），主要指在三亞市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的活動(dòng)。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由市委、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)以主辦、承辦、協(xié)辦、支持、指導(dǎo)等方式參與的文化、旅游、體育等大型活動(dòng)；

　�。ǘ�）有利于促進(jìn)三亞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)，提升國際知名度和拉動(dòng)消費(fèi)的旅游、文化、體育及其他經(jīng)大型活動(dòng)審批機(jī)構(gòu)初步審核確定為大型活動(dòng)的項(xiàng)目。會(huì)展活動(dòng)按照《三亞市人民政府辦公室印發(fā)三亞市關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（三府辦〔2018〕259號）執(zhí)行。

　　以下情形不適用本辦法：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，市委、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)未參與的活動(dòng)；

　�。ǘ�）營利性文體演出單位的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)；

　�。ㄈ�）市委、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)年度工作計(jì)劃內(nèi)舉辦的文化體育交流、商務(wù)會(huì)展、旅游促銷等活動(dòng)。

　　第四條 大型活動(dòng)必須依法舉辦，活動(dòng)管理遵循安全第一的原則，依照市人民政府所屬機(jī)構(gòu)監(jiān)管、活動(dòng)舉辦屬地區(qū)政府協(xié)管、活動(dòng)執(zhí)行運(yùn)營方負(fù)總責(zé)的基本模式，實(shí)現(xiàn)“安全、高效、節(jié)約、共贏”的目標(biāo)。

　　第二章 組織機(jī)制

　　第五條 市人民政府成立市大型活動(dòng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”）。 主要任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┲贫ㄅe辦大型活動(dòng)的相關(guān)政策；

　�。ǘ�）組織、研究、策劃、培育有利于三亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)旅游文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)的大型活動(dòng)；

　�。ㄈ�）對適用本辦法的全市各類大型活動(dòng)進(jìn)行審批、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；

　　（四）管理使用大型活動(dòng)資金。對使用大型活動(dòng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行審批。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組由組長、副組長和成員單位構(gòu)成。按照席位制設(shè)定，人員變更自行按實(shí)際更換。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市人民政府分管旅游、文化、體育的副市長兼任。組長負(fù)責(zé)主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，因工作需要時(shí)也可委托副組長主持召開。

　　副組長由協(xié)助分管大型活動(dòng)的市政府副秘書長、市旅游發(fā)展委員會(huì)主任、市文化廣電出版體育局局長兼任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由市委宣傳部、市旅游發(fā)展委員會(huì)、市文化廣電出版體育局、市公安局、市財(cái)政局、市外事僑務(wù)辦公室、市商務(wù)會(huì)展局、市海洋漁業(yè)局、市民族宗教委員會(huì)、市審計(jì)局、海棠區(qū)人民政府、吉陽區(qū)人民政府、天涯區(qū)人民政府、崖州區(qū)人民政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人 （或常務(wù)工作負(fù)責(zé)人）兼任。各成員單位根據(jù)工作需要參加市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （簡稱“市大型活動(dòng)辦”）設(shè)在市旅游發(fā)展委員會(huì)，辦公室主任由市旅游發(fā)展委員會(huì)主任兼任，日常工作由市旅游發(fā)展委員會(huì)協(xié)同處理。主要任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策及委托的相關(guān)工作；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)收集各類大型活動(dòng)信息并分析研判，向市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理性建議；

　�。ㄈ�）對申報(bào)大型活動(dòng)，申請使用大型旅游文化體育活動(dòng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行初審；

　�。ㄋ模�對市人民政府所屬機(jī)構(gòu)自行舉辦的大型活動(dòng)進(jìn)行備案；

　�。ㄎ澹�對市政府資金和資源的有效使用實(shí)施監(jiān)管，對大型活動(dòng)開展績效評估或評價(jià)；

　�。�六）對大型活動(dòng)舉辦全過程進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管；

　　（七）審定大型活動(dòng)的總體方案、安保工作方案和宣傳工作方案。

　　第三章 活動(dòng)分類

　　第六條 為進(jìn)一步推進(jìn)我市大型活動(dòng)的有序開展，規(guī)范大型活動(dòng)分類管理，促進(jìn)大型活動(dòng)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，大型活動(dòng)按以下分類設(shè)立：

　�。ㄒ唬┱�府主導(dǎo)類

　　1、國家相關(guān)部門、省、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)以主辦、承辦、協(xié)辦等方式舉辦或培育的大型活動(dòng)，包括全國、省、市運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育賽事、文化體育創(chuàng)意創(chuàng)新活動(dòng)、傳統(tǒng)文化節(jié)慶和公共文化體育服務(wù)活動(dòng)、旅游節(jié)慶、全民健身、美食節(jié)等。

　　2、國家相關(guān)部門、省、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)聯(lián)合社會(huì)組織和企業(yè)以主辦、承辦、協(xié)辦等方式參與舉辦的大型活動(dòng)。

　　3、國家相關(guān)部門、省委省政府明確指定由我市舉辦的大型活動(dòng)。

　�。ǘ�）非政府主導(dǎo)類

　　1、由社會(huì)組織或企業(yè)發(fā)起，國家相關(guān)部門、省、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)以支持、指導(dǎo)等方式參與舉辦的大型活動(dòng)。

　　2、由社會(huì)組織和企業(yè)自主籌辦的本市品牌大型活動(dòng)。

　　第四章 經(jīng)費(fèi)管理

　　第七條 設(shè)立大型活動(dòng)專項(xiàng)資金（以下簡稱“大型活動(dòng)資金”），列入市本級年度財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于扶持大型活動(dòng)的舉辦。適用本辦法的大型活動(dòng)可按程序申請專項(xiàng)資金。

　　第八條 大型活動(dòng)資金按以下類別設(shè)立：

　�。ㄒ唬┓龀纸�(jīng)費(fèi)類

　　1、活動(dòng)扶持：主要用于政府主導(dǎo)的公益類大型活動(dòng)。

　　2、專項(xiàng)保障：主要用于保障政府主導(dǎo)類活動(dòng)所必要的工作經(jīng)費(fèi)，包括辦公、氛圍營造、宣傳推廣、通信保障、保電供電、后勤服務(wù)、安保督導(dǎo)、志愿者招募等保障工作。

　　3、特定專項(xiàng)：主要用于國家相關(guān)部門、省委省政府明確指定由我市舉辦的政府主導(dǎo)類大型活動(dòng)。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)類

　　績效獎(jiǎng)勵(lì)：主要用于非政府主導(dǎo)類由政府支持、指導(dǎo)、社會(huì)主體創(chuàng)辦的，或社會(huì)主體自籌經(jīng)費(fèi)舉辦的大型活動(dòng)。舉辦后經(jīng)績效評價(jià)確定能夠?yàn)槿齺啂�來較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)旅游市場發(fā)展、填補(bǔ)三亞相關(guān)市場空白、吸引國內(nèi)外主流媒體關(guān)注或大力宣傳三亞形象的活動(dòng)�？冃И�(jiǎng)勵(lì)最高不超過 100萬 。

　　第九條

　　（一）審批主體

　　市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組是大型活動(dòng)資金的審批主體，主要審核大型活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是否合理，并按相關(guān)要求向市政府提出申請，按照《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市本級財(cái)政資金支出審批管理暫行辦法的通知》（三府辦〔2015〕203號）執(zhí)行。

　�。ǘ�）分級審批

　　1、對申請大型活動(dòng)資金200萬以下（含200萬元）的大型活動(dòng)，由副組長召集召開市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議集體討論審定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，按政府資金審批程序辦理。

　　2、對申請大型活動(dòng)資金200萬元以上500萬元以下（不含500萬元）的大型活動(dòng)，由組長召集或委托副組長召集召開市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議集體討論，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，按政府資金審批程序辦理。

　　3、對申請大型活動(dòng)資金 500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下（含1000萬元）的大型活動(dòng)，由組長召集或委托副組長召集召開市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議集體討論，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議。

　　4、對申請大型活動(dòng)資金1000萬元以上的大型活動(dòng)，由組長召集或委托副組長召集召開市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議集體討論，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議后，由市政府轉(zhuǎn)報(bào)市委常委會(huì)審議。

　　第十條 使用大型活動(dòng)資金單位需在活動(dòng)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)提供資金使用績效報(bào)告。大型活動(dòng)資金專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則由市大型活動(dòng)辦另行制定。

　　第五章 活動(dòng)審批

　　第十一條 大型活動(dòng)審批采取分級審批。

　�。ㄒ唬┏鯇彙Ｊ写笮突顒�(dòng)辦是初審主體，受理各類大型活動(dòng)的申請材料。大型活動(dòng)辦公室收到申請材料后，于15個(gè)工作日內(nèi)組織活動(dòng)評估專家組對所申請活動(dòng)進(jìn)行資格評估并出具評估意見，并答復(fù)活動(dòng)申請主體。大型活動(dòng)初審實(shí)施細(xì)則、活動(dòng)評估專家組機(jī)構(gòu)由市大型活動(dòng)辦另行制定和實(shí)施。

　　市委、市人民政府所屬機(jī)構(gòu)經(jīng)與大型活動(dòng)辦會(huì)商、評估備案，可向大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)審批。

　�。ǘ�）批準(zhǔn)。市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組是批準(zhǔn)主體。經(jīng)大型活動(dòng)辦初審的活動(dòng)，報(bào)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意。特別重大的活動(dòng)，經(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，按程序呈報(bào)市委常委會(huì)審定。

　　第十二條 市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組遵循集中與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的原則對大型活動(dòng)進(jìn)行批準(zhǔn)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對大型活動(dòng)計(jì)劃統(tǒng)籌。每年市大型活動(dòng)辦要對第二年舉辦的活動(dòng)進(jìn)行征集、評估和篩選。合理安排不同類別、不同時(shí)間舉辦活動(dòng)。引導(dǎo)各類旅游文體活動(dòng)多在三亞旅游淡季舉辦，拉動(dòng)淡季相關(guān)旅游消費(fèi)，促進(jìn)“文化、體育+旅游”融合。同時(shí)要避免同類別的活動(dòng)重復(fù)舉辦。

　�。ǘ�）當(dāng)年度第二季度內(nèi)，市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對將于下一年度舉辦的大型活動(dòng)提前征集、評估并進(jìn)行集中審批。

　　（三）原則上每半年召開一次市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對呈報(bào)申請的大型活動(dòng)進(jìn)行集中審批。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)工作實(shí)際需要，經(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，可機(jī)動(dòng)召開市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對呈報(bào)申請的大型活動(dòng)進(jìn)行機(jī)動(dòng)審批。

　　第十三條 大型活動(dòng)申報(bào)主體包括自然人、法人，應(yīng)遵循依法、審慎、誠信原則策劃申報(bào)大型活動(dòng)。國（境）外申報(bào)主體需依照相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)相關(guān)部門審核后方可申報(bào)。

　　第十四條 大型活動(dòng)申報(bào)時(shí)間為當(dāng)次大型活動(dòng)舉辦起始時(shí)間 120日前。申報(bào)時(shí)間以初審主體或市人民政府所屬機(jī)構(gòu)收到大型活動(dòng)申請書之日起算。

　　第十五條 同類屬大型活動(dòng)依照先后次序?qū)徟�，不得連續(xù)舉辦，間隔時(shí)間不少于120日。先后次序以大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組收到呈報(bào)文書之日計(jì)。

　　第十六條 大型活動(dòng)申報(bào)需提供以下材料：

　�。ㄒ唬┐笮突顒�(dòng)舉辦主體基本情況、資質(zhì)說明材料、近三年財(cái)務(wù)狀況材料；

　�。ǘ�）大型活動(dòng)總體方案，內(nèi)容包括活動(dòng)背景目的、舉辦機(jī)構(gòu)、主要內(nèi)容、實(shí)施節(jié)點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源、預(yù)期效益、應(yīng)急預(yù)案、宣傳營銷方案、依法安全舉辦大型活動(dòng)承諾書或安保方案等；

　　（三）如活動(dòng)涉及用海，需依法申辦海域使用權(quán)相關(guān)手續(xù)；

　　（四）其他根據(jù)審批需要應(yīng)提供的材料。

　　第六章 安全運(yùn)行

　　第十七條 大型活動(dòng)舉辦主體應(yīng)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第505號）、《海南省公安機(jī)關(guān)大型群眾性活動(dòng)治安管理工作指引》有關(guān)規(guī)定對其承辦大型活動(dòng)進(jìn)行安全管理和督導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)安全職責(zé)，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。對于非屬于縣級以上各級人民政府、國務(wù)院部門直接舉報(bào)的大型活動(dòng)，應(yīng)依法向公安部門申請辦理安全許可手續(xù)。

　　第十八條 已審批的大型活動(dòng)，以經(jīng)批準(zhǔn)的大型活動(dòng)總體方案為舉辦內(nèi)容。如需變更的，應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的30個(gè)工作日前向市大型活動(dòng)辦書面申請。市大型活動(dòng)辦自接到變更申請5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)做出書面明確批復(fù)。未經(jīng)同意不得擅自變更。

　　大型活動(dòng)因故取消或中止的，應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的30個(gè)工作日前向市大型活動(dòng)辦書面申請，并提交活動(dòng)取消或中止聲明。市大型活動(dòng)辦自接到變更申請 5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)做出書面明確批復(fù)。

　　第十九條 承辦大型活動(dòng)的場所管理者應(yīng)履行下列安全職責(zé)：

　�。ㄒ唬┫虺修k者提供大型活動(dòng)場地平面圖、人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)、特種設(shè)備年檢報(bào)告等資料；

　�。ǘ�）設(shè)立安全緩沖通道，設(shè)置明顯的引導(dǎo)指示標(biāo)志，配合安全檢查，查驗(yàn)入場人員；

　�。ㄈ�）提供停車場地，配各專業(yè)工作人員，配合有關(guān)部門維護(hù)安全秩序；

　　（四）配備應(yīng)急廣播，保障供電、供水、供氣、通訊等重點(diǎn)設(shè)施完好、有效；

　　（五）制訂應(yīng)急疏散方案。

　　第二十條 大型活動(dòng)承辦單位應(yīng)當(dāng)以“購買社會(huì)服務(wù)”方式，聘請有資質(zhì)的安保服務(wù)公司，承擔(dān)大型活動(dòng)現(xiàn)場的安全檢查、安全保衛(wèi)等任務(wù)。安保服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的服務(wù)，嚴(yán)格履行大型活動(dòng)安全服務(wù)職責(zé)，服從公安部門的統(tǒng)籌管理。保安員上崗應(yīng)著保安員服裝，佩帶全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志。

　　第二十一條 大型活動(dòng)關(guān)聯(lián)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第二十二條 大型活動(dòng)涉及外事活動(dòng)的，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)外事工作紀(jì)律和要求執(zhí)行。

　　第二十三條 大型活動(dòng)舉辦所在地人民政府，應(yīng)發(fā)揮屬地管理責(zé)任，有責(zé)任協(xié)助做好大型活動(dòng)的安全和服務(wù)保障工作。

　　第二十四條 大型活動(dòng)監(jiān)管主體要建立健全大型活動(dòng)應(yīng)急管理工作機(jī)制。組織制訂活動(dòng)期間的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，依法、及時(shí)、有效處置大型活動(dòng)期間各類突發(fā)事件。

　　第七章 宣傳保障

　　第二十五條 大型活動(dòng)舉辦主體應(yīng)制定宣傳營銷方案，積極開展活動(dòng)宣傳，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，確保活動(dòng)取得良好社會(huì)效益。發(fā)生負(fù)面輿情的，應(yīng)第一時(shí)間書面報(bào)告市大型活動(dòng)辦。

　　第二十六條 市委宣傳主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)大型活動(dòng)舉辦主體開展媒體宣傳營銷。有計(jì)劃、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對活動(dòng)進(jìn)行推廣。

　　第二十七條 市相關(guān)職能部門根據(jù)本部門工作職能指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)大型活動(dòng)舉辦主體依法、安全、有序舉辦。

　　第二十八條 大型活動(dòng)監(jiān)督管理責(zé)任的部門未依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十九條 在大型活動(dòng)舉辦過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第三十條 本辦法具體適用由三亞市旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市大型活動(dòng)管理暫行辦法的通知》（三府〔2013〕61號）自本辦法發(fā)布之日起廢止。

　　附件：

　　1.三亞市申報(bào)大型活動(dòng)的條件和材料要求

　　2.三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)表

　　3.三亞市舉辦旅游、文化、體育大型活動(dòng)審批表

　　附件 1

　　三亞市申報(bào)大型活動(dòng)的條件和材料要求

　　一、申報(bào)活動(dòng)的范圍

　　三亞市大型活動(dòng)項(xiàng)目主要指在三亞市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由市委、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)以主辦、承辦、協(xié)辦等方式參與的旅游、文化、體育大型活動(dòng)；需市人民政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)公共資源保障，有利于促進(jìn)三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響較大的旅游、文化、體育等活動(dòng)。

　　二、舉辦方必須具備下列條件

　�。ㄒ唬┠軌颡�(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

　　（二）需經(jīng)費(fèi)支持的活動(dòng)必須有確定的本市監(jiān)管單位；

　　（三）有能力執(zhí)行大型文體活動(dòng)舉辦的有關(guān)規(guī)程和規(guī)則，活動(dòng)需專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)同時(shí)具備；

　　（四）有與活動(dòng)規(guī)模相當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和具有相當(dāng)專業(yè)知識(shí)的管理和執(zhí)行人員；

　　（五）有與活動(dòng)規(guī)模相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備；必要時(shí)交付一定數(shù)額活動(dòng)保證金；

　　（六）有符合公安、消防、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)條件的適宜場地；并全面負(fù)責(zé)活動(dòng)秩序的安全保衛(wèi)工作；

　�。ㄆ撸┯蟹�合要求的醫(yī)療救助預(yù)案；

　�。ò耍┯袘�(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；

　�。ň牛┚邆溆嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　三、申報(bào)大型文體活動(dòng)項(xiàng)目需提交的文件材料

　　（一）項(xiàng)目申請表（市大型活動(dòng)辦印制、發(fā)放）或舉辦方法定代表人簽署的申請書并加蓋公章；

　�。ǘ�）舉辦方法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證件或登記、注冊的證明材料及復(fù)印件（加蓋公章），如屬授權(quán)舉辦的，需同時(shí)提交授權(quán)證明材料；

　�。ㄈ�）活動(dòng)監(jiān)管單位同意舉辦的批準(zhǔn)文件，需經(jīng)上級機(jī)關(guān)審核的需同時(shí)提供同意舉辦的批準(zhǔn)文件；

　�。ㄋ模┡e辦活動(dòng)的工作總體方案、工作執(zhí)行方案、宣傳方案、活動(dòng)績效預(yù)估報(bào)告、醫(yī)療和安全保障工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、活動(dòng)安全生產(chǎn)承諾書；

　�。ㄎ澹┥陥�(bào)其他項(xiàng)目事宜需提交相關(guān)文件材料。